این روزها ديگه هيچ انسان عاقلي پيدا نمي شه حتي دستشو بكنه تو آبهاي جاري  و شايد زيرزميني ما

اهميت آلودگي آبهاي جاري و زير زميني ماست كه نشان مي دهد شايد ابزار كيفري بتواند در فرآيند رو به افزايش ان موثر باشد

اين مقاله كه در ادامه وجود دارد به مبحث  حفاظت از آبهاي داخلي پرداخته است

دکتر غلامرضا مدنیان

mail:aamadanyan@yahoo.com

"مطابق با قوانين مدني ومقررات مربوط به حقوق خصوصي محض در ابتداي‌ امر هر گونه‌ دخالت‌ در منابع‌ آبي‌ بي‌ آنكه‌ محتاج‌ به‌ كسب‌ اجازه‌ يا اذن‌ ازشخص‌ يا اشخاصي‌ اعم‌ از خصوصي‌ يا دولتي‌ باشد براي‌ تمام‌ افراد اجتماع‌ مستند به‌ عمومات‌ مشتركات‌ آزاد بود و آنها قادر بودند كه‌ از آب‌ بهره‌برداري‌ و در مجاري‌ آبي‌ دخالت‌ نمايند. چون‌ ادامه‌ چنين‌ روندي‌ به‌ صلاح‌ جامعه‌ نبود، با گذشت‌ مدت‌ زمان‌ نسبتا طولاني‌ اين روند متوقف و به‌ يك‌ روند منظم‌ و قانوني‌ تبديل‌ گشت‌. با وضع‌ مقررات‌ جديد مبني‌ بر لزوم‌ نظارت‌ دولت‌ بر امور مربوط به‌ آبها و دخالت ‌روزافزون‌ دولت‌ در جهت‌ كاهش‌ نقش‌ افراد در بهره‌برداري‌ و حفاظت‌ از اين‌ ثروت‌ خدادادي‌ تا بدانجا كشيده‌ شد كه‌ دولت‌ با چهره‌اي‌ مقتدرانه‌ در صحنه‌ روابط آبياري‌ پديدار گشت‌. "

اوایل سال بود که شنیدم یه طرحی به مجلس رفته که در اون اجازه داده شده دوهکتار زمین را به کشاورزان واگذار کنند و اونا توش ویلای ۲۵۰ متری بسازند و به خوبی و خوشی تا آخر داستان زندگی  کنند

الان اطلاعات کامل تری به دست آوردم

اسم این طرح "بهره وری کشاورزی "است از کمیسون آب و کشاورزی و منابع  طبیعی مجلس پیشنهاد شده

خوب یه مقاله خوب در روزنامه اعتماد در این مورد هست که من آدرسشو می ذارم

اما نکاتشو به طور خلاصه قرار می دم

"

در رابطه با اين طرح اين سوال وجود دارد که آيا آثار شوم تخريب جنگل ها که به صورت خشکسالي، توفان شن، سيل هاي ويرانگر، طغيان آفات و بيماري هاي گياهي، فرسايش خاک، افزايش درجه حرارت، خشکيدن چاه ها و قنوات و... در بعضي نقاط کشور حتي نقاط شمالي کشور نظير سيل گرگان، نکا و ماسال و نيز اختلال در زيستگاه هاي ماهيان و... خود را نشان داده است، هنوز تصميم گيران را متوجه تصميمات و اقدامات ويرانگر نساخته است ؟ آيا اين همه بلاها که به دست خود ايجاد و اسم آن را بلاياي طبيعي گذاشته ايم ناشي از غفلت عميق در اين موارد نيست ؟ چه عواملي و چه شرايطي موجب رهايي از اين گونه غفلت ها خواهدشد؟ چرا دورنگري که اصلي ترين وظيفه مقامات و مسوولان رده بالاي کشور از جمله نمايندگان مجلس شوراي اسلامي است، در قبال امور روزمره و پديده هاي زودگذر که به دلخوش داشتن به سرسبزي و شادابي کوتاه مدت و زيانبار انبوه علف هاي هرز مي ماند از ياد مي رود. در اين ماده به وزارت جهاد کشاورزي اختيار داده شده است نسبت به واگذاري بهره وري اراضي ملي در محدوده قانوني شهرهاي با جمعيت بيش از يک صد هزار نفر تا ارتفاع دوهزار متر از سطح دريا و در قطعات حداکثر دو هکتار در قالب طرح مصوب و اجاره 99ساله ثبتي به متقاضيان اقدام و اراضي جنگلي و جنگل هاي کم بازده را تا ارتفاع 500 متري از سطح دريا در خارج از محدوده شهرها و در قطعات حداکثر يک هکتار با همان شرايط به متقاضيان واگذار کند.

آنچه در اين ماده قابل توجه است قطعات مورد واگذاري است که سطح آنها براي اراضي ملي حداکثر دو هکتار و براي اراضي جنگلي و جنگل هاي کم بازده حداکثر يک هکتار است. به اين معني که واگذاري اين اراضي اعم از ملي و جنگلي و جنگل هاي کم بازده در سطوح زير دو هکتار و کمتر از يک هکتار حتي در قطعات 300 متري هم قابل واگذاري است.

نکته قابل توجه ديگر اينکه متقاضيان مجازند در اين قطعات يک واحد مسکوني ويلايي به مساحت 250 مترمربع احداث کنند.

۲-مورد ديگري که در طرح منظور شده انتقال سازمان تحقيقات کشاورزي از وزارت جهاد کشاورزي به وزارت علوم، تحقيقات و فناوري است که معلوم نيست براساس کدام اطلاعات و تجارب علمي موفق، انتقال اين سازمان به وزارت علوم، تحقيقات و فناوري پيشنهاد شده است.

۳-همچنين موکول کردن پرداخت يارانه نهاده ها و عوامل توليد محصولات کشاورزي به نظر کميسيوني مرکب از نمايندگان جهاد کشاورزي و رئيس کلينيک مشاوره فني و اجرايي و نماينده بانک کشاورزي زمينه پرداخت سليقه يي يارانه ها را فراهم خواهد کرد و نارضايتي توليدکنندگان بخش کشاورزي را موجب خواهد شد، در صورتي که براساس قوانين و مقررات جاري مي توان صورت مطلوب تري براي پرداخت يارانه ها ترسيم کرد و به اجرا گذاشت.

۴- نکته قابل توجه ديگر اينکه در همين طرح پيش بيني شده کارکنان بازخريدشده وزارت جهاد کشاورزي براي حضور در مديريت تشکل هاي صنفي از اولويت برخوردارند.

در پایان اگر مطلب طولانی است عذر خواهی می کنم من بی تقصیرم طرح بسیار پر بار است

یه نکته را که منم دوست دارم بگم

چرا نماینده های مجلس ما یکم روی طرح و لایحه ها مطالعه اصولی انجام نمی دن

به عنوان عضو کوچکی از جامعه

خواهش می کنم

به خاطر ایران

سر بلندی ایران و ایرانی

روزنامه اعتماد

خوشحالم که  دوباره در خدمت شما هستم . ولی این بار با مطلبی بسیار جدید  و پر کاربرد و البته

 کمی پیچیده .

یکی از ابزار های قدرتمند در نرمافزر ArcGIS ،  تحلیلگر شبکه میباشد . این ابزار برای شما امکان

تحلیل شبکه ای ( جاده و ... ) فراهم میسازد .

توضیحات بیشتر را در قسمت زیر بخوانید :

با استفاده از      Network  Analyst Extensionميتوان يك  مجموعه داده  شبكه اي ايجاد نمود  وبر روي آن  تحليل هاي شبكه اي انجام داد . اين extension   از بخش هاي مختلفي همچون  wizard  براي ايجاد  مجموعه داده شبكه اي  ( در ArcCatalog) ، پنجره network analyst  ) در ArcMAP ) و تعدادي از  ابزار هاي Geoprocessing  در Arctoolbox تشکیل شده است  .

انواع شبكه :

 يك شبكه ، سيستمي از المان هايي است كه با يكديگر ارتباط دارند . از جمله ميتوان به خطوط مرتبط با نقاط اشاره نمود . بزرگراه هايي كه به  شهر ها  متصل ميشوند نمونه اي از يك شبكه است .

اتصال :

وقتي كه مجموعه داده ( Dataset) شبكه اي خود را ايجاد ميكنيد ، ميتوانيد  المان هاي خطي يا نقطه اي را كه در مجموعه داده شبكه اي شما دخيل هستند ، از عارضه هاي منبع (source) تعيين كنيد .

اطمينان از اينكه عارضه هاي خطي و نقطه اي به طور صحيح  ایجاد شده اند ،در صحت نتايج تحليل شبكه اي شما تاثير زیادی دارد .

اتصال ، بر اساس انطباق هاي  ‍ژئومتريك ‌line endpoint ، ورتكس هاي خط ، نقاط و به كار بردن قوانين اتصال میباشد  كه در properties مجموعه داده شبكه اي تعريف ميشود .

گروه اتصال  ( اتصال group) :

اتصال در ArcGIS با تعريف اتصال group آغاز ميشود .هر منبع خطي ( Edge source) فقط با يك گروه اتصال تعيين ميگردد و هر منبع نقطه اي ميتواند در يك يا چند گروه اتصال شركت داشته باشد .

نقاطي كه در دو يا چند گروه اتصال هستند ،با يكديگر ارتباط خواهند داشت .

گروه اتصال براي ايجاد سيستم هاي انتقال چند وجهی استفاده ميشوند .براي هر گروهاتصال  منابع شبكه اي ( نقطه اي يا خطي ) را انتخاب كنيد  كه با يكديگر ارتباط دارند .

در مثال شبكه مترو و خيابان چند وجهی ،خطوط مترو و ايستگاه هاي مترو در يك گروه اتصال قرار ميگيرند.

توجه داشته باشيد  كه Metro_Entrance در هر دو گروه اتصال  وجود دارند . با اين كار ارتباط بين دو اتصال به وجود ميآيد . مسير بين گروه ها بايد از طريق ايستگاه مترو پيمايش شود .

ادامه دارد ....

در ماده 2 کلیه عرصه و اعیانی ، جنگل ها و مراتعی که حریم نیست ، بیشه های طبیعی ، اراضی جنگلی ، چمنزار ها ، بوته زارها ، نیزارها ، اراضی ساحلی ، اراضی موات ، کویر ها ، شنزارها ، اراضی بیابانی و همچنین سایر منابعی که توسط دولت ایجاد شده یا خواهد شد از قبیل پارک های جنگلی و خانه های تولید نهال و بذر جنگلی و مرتعی ( نهالستان و ایستگاههای تولید بذر و نهال ) که جملگی متعلق به دولت بوده و در اختیار حکومت اسلامی است به عنوان منابع طبیعی ذکر شده است.

که اراضی استثنا شده از قانون ملی شدن جنگلها و اراضی ملی طبق قانون واگذاری به اشخاص حقوقی و حقیقی واگذار شده استثنا شده است .

و مدیریت ، حفظ ، حمایت ، احیا ، اصلاح ، توسعه و بهره برداری از منابع مذکور به سازمان واگذار شده است

و نکته قابل توجه اجرای عملیات آبخیزداری در محدوده مستثنایت اشخاص حقیقی و حقوقی با مشارکت آنان برابر آئین نامه ای که به پیشنهاد وزارت جهاد کشاورزی به تصویب هیات وزیران خواهد رسید است که با توجه به آئین نامه ای که در آینده تصویب خواهد شد می تواند تاثیر بسازایی در حفاظت از منابع طبیعی و اراضی غیر ملی باشد.

دیگر نکته قابل مشاهده در طرح جدید بند اول ماده 3 است که واگذاری طرح های مربوط به مدیریت ، حفظ ، حمایت ، احیا ، اصلاح ، توسعه و بهره برداری از منابع را در درجه اول به موسسات دولتی و یا وابسته به دولت دانسته می تواند بدون رعایت تشریفات مزایده صورت گیرد

هر چند در ادامه به آئین نامه اجرایی این ماده برای تشریح نحوه مشارکت بخش خصوصی اعم از ساکنین و بهره بردارن محلی و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی ضوابط و شرایط مزایده و مناقصه و سایر موارد مرتبط توسط وزارت جهاد کشاورزی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی  کشور اشاره شده

ذکر دو نکته لازم است

1-  در هنگامی که سیاست های کلی دولت بنا به اصل 44 قانون اساسی واگذاری به بخش خصوصی است و با توجه قرار دادهای ادارات دولتی ر  طبق حقوق اداری که باید با مزایده و مناقصه صورت گیرد استثنا کردن طرح هایی مثل طرحهای ابخیز داری و جنگل کاری و ... که معمولا طرحهایی چندین ساله و نیازمند به دقت و ابتکار لازم است  خالی از اشکال نخواهد بود

2-   همچنین ایجاد رقابت هایی که می تواند در بین بخش خصوصی و دولتی صورت گیرد و انجام عادلانه تشریفات مزایده علاوه بر ایجاد اشتغال به بهبود طرح ها و انحصاری نبودن مزایا کمک کرده و کنترل بهتر مجریان را به دنبال خواهد داشت.

در این طرح نیز به منابع چهارگانه به عنوان حوزه فعالیت سازمان محیط زیست اشاره شده است تا حوزه فعالیت سزمان محیط زیست را از سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور جدا کند.

البته متاسفانه در قانون برخلاف این که مثل رویه گذشته واگذاری منابع چهرگانه ممنوع است اما تعلیف و چجرای دام و اجرای طرح های منابع طبیعی در این مناطق مجاز دانسته شده که جای تدبیر بیشتری می طلبد.

طبق تبصره 2 ماده 3 سازمان، موظف به مدیریت پایدار منابع طبیعی و حوزه آبخیزداری کشور با استفاده از فناوری های روز مثل سنجش از راه دور و سامانه اطلاعات جغرافیایی زمانی حداکثر 10 ساله برای تهیه نقشه و … در نظر گرفته شده است که هر چند برای به روز کردن داده های اولیه و ایجاد زمینه مطالعات دقیق تر مفید واقع خواهد شد اما با توجه به رسیدن مهلت عمل به معاهدات بین المللی  آیا سرعت عمل و اختصاص بودجه ی ویژه ای را اقتضا نمی کند؟

یک توصیه

ششمين همايش علوم و مهندسي آبخيزداري ايران
کنفرانس بین المللی SWAT سال 2010
انواع مصالح خرده سنگی در سد سازی
تفکیک محیط آبی از خشکی در تصاویر ماهواره ای
آموزش Arcobject
ژئودیتابیس قسمت سوم ( دومین ها )
آبخيزداري ،‌ راهكار فرار از كم آبي و خشكسالي
پيشينه‌ تاريخي‌ تشكيلات‌ و وظايف‌ سازمان‌ حفاظت‌ و محيط زيست‌
سنجش از دور حرارتی در پردازش سطح زمین

سازمانهاي‌ حافظ آبهاي آشاميدني‌ و جلوگيري از آلودگي آبهاي‌ عمومي‌
طرح های آبراهه ها
ژئودیتابیس ( Geodatabase) - قسمت دوم
تشخیص خطر اکولوژیکی و اقتصادی : با کاربرد در آبخیزداری
براي نجات محيط زيست هيچ تلاشي نشد
ژئودیتابیس ( Geodatabase) قسمت اول

احتمال حفاري در پارک ملي کبير
تکنولوژی اجراء در سد خاکی با هسته رسی
در حاشيه احداث کارخانه هاي پتروشيمي در جوار ذخيره گاه هاي شمال کشور
حفاظت از آبها
نگراني از تاراج جنگل هاي کشور در نقاب افزايش بهره وري
Network analyst در نرم افزار ArcGIS
تشریح طرح قانونی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور (قسمت دوم)
تشریح طرح قانونی سازمان منابع طبیعی و آبخیزداری کشور ( قسمت1)
شوراي عالي محيط زيست
گذری بر برنامه جدید و عجیب وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری
گام هایی به سوی موفقیت